ИНФОРМАЦИЯ
о результатах анализа и обобщения практики предъявления исков (заявлений) и участия прокуроров в рассмотрении судами гражданских дел, внесения апелляционных представлений в 1 полугодии 2021 года
Старшим помощником прокурора Богучарского района юристом 1 класса Карпенко А.А. проанализирована и обобщена практика предъявления исков (заявлений) и участия прокуроров в рассмотрении судами гражданских дел, внесения апелляционных представлений в 1 полугодии 2021 года. В результате установлено следующее.
В 1 полугодии 2021 года участие в гражданском процессе осуществлялось сотрудниками прокуратуры района в строгом соответствии с действующим законодательством, приказом Генерального прокурора РФ от 10.07.2017 № 475 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве», вышеуказанным приказом прокурора области.
Всего в 1 полугодии 2021 года прокурором района в порядке гражданского судопроизводства в суды предъявлено 42 (АППГ – 37) иска (заявления) на сумму 184 (40) тыс. руб., из которых 19 (37) удовлетворено на сумму 28 (31) тыс. рублей, остальные находятся на рассмотрении.
В 1 полугодии 2021 года (АППГ) прокурором района в интересах граждан и неопределенного круга лиц предъявлено 38 (34) исков (заявлений) на сумму 0 (0) тыс. руб., из которых 6 (5) на сумму 0 (0) тыс. руб. – о нарушении жилищных прав, 6 (5) на сумму 0 (0) тыс. руб. – в защиту прав несовершеннолетних. Указанные исковые заявления удовлетворены.
В интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований прокурором района в суд предъявлено 3 (3) иска на сумму 184 (31) тыс. руб., 1 из которых удовлетворено на сумму 28 (АППГ – 3 на сумму 31 тыс. руб.) тыс. руб., 2 находятся на рассмотрении.
В 1 полугодии 2021 года прокуратурой района предъявлен 1 иск в порядке административного судопроизводства (АППГ – 3).
В 1 полугодии 2021 года прокурором района в суды предъявлены следующие категории исков:
- 6 исков об обязывании оформить жилой дом в общую долевую собственность вместе с детьми.
- 1 иск о признании информации запрещенной.
- 1 иск об обязывании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности и противодействии терроризму.
- 4 иска об обязывании оформить объекты ЖКХ в муниципальную собственность.
- 1 иск в порядке ст. 44 УПК РФ о возмещении ущерба, причиненного коррупционным преступлением.
- 1 иск в порядке ст. 44 УПК РФ о компенсации морального вреда, причиненного преступлением.
- 3 иска в порядке ст. 45 ГПК РФ о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
- 8 исков об обязывании ликвидировать несанкционированные свалки ТКО.
- 12 исков об обязывании оформить объекты культуры, образования и спорта в муниципальную собственность.
- 7 исков об устранении нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.
Иски вследствие оставления без удовлетворения иных актов прокурорского реагирования не предъявлялись.
Без предъявления иных мер реагирования в текущем году предъявлено 6 исков об обязывании оформить жилой дом в общую долевую собственность вместе с детьми, 1 иск о признании информации запрещенной, 2 иска в порядке ст. 44 УПК РФ и 3 иска в порядке ст. 45 ГПК РФ о возмещении ущерба, причиненного преступлением. Указанные иски предъявлены без предварительных мер реагирования, т.к. спор может разрешиться только судом.
В исследуемом периоде (АППГ) сотрудниками прокуратуры района принято участие в судебном рассмотрении 20 (37) гражданских дел по искам прокурора.
Прокуратурой района осуществляется контроль за исполнением решений судов, вынесенных по результатам рассмотрения исков прокурора. При неисполнении решений в добровольном порядке прокурором принимаются меры к принудительному исполнению путем направления исполнительных листов в подразделение судебных приставов.
По состоянию на 05.07.2021 не исполнены следующие вступившие в силу решения судов:
1) решение суда от 20.04.2021 о взыскании с Савостеева В.И. затрат бюджета на лечение потерпевших от преступлений, решение в настоящее время исполняется;
2) 3 решения суда о понуждении администрации Богучарского муниципального района зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости (данные решения вынесены в мае 2021 года, вступили в законную силу в конце июня 2021 года, находятся на исполнении);
3) 1 решение суда об обязывании оформить жилой дом в общую долевую собственность вместе с детьми (данное решение вынесено в мае 2021 года, вступило в законную силу в конце июня 2021 года, находятся на исполнении).
Все иные судебные решения по искам (заявлениям) прокурора, вступившие в законную силу, на момент подготовки настоящей докладной записки ответчиками (административными ответчиками) исполнены.
Прокуратурой района в 1 полугодии 2021 года обеспечивалось 100 % участие в рассмотрении судом гражданских дел, отнесенных к обязательной категории участия. В 1 полугодии 2021 года прокурор участвовал при рассмотрении 20 гражданских дел по искам (заявлениям) прокурора (АППГ - 37). В процесс для дачи заключения в порядке ч. 3 ст. 45 УПК РФ прокурор вступал по 19 делам (АППГ - 25). Из них – 8 о выселении (АППГ - 5), 2 о возмещении вреда причиненного жизни и здоровью (АППГ - 4), 3 – о лишении, ограничении в родительских правах (АППГ - 5), 1 - об усыновлении (АППГ - 0), 1 - о признании гражданина безвестно отсутствующим (АППГ - 1), 4 - о признании гражданина недееспособным (АППГ - 1).
В 1 полугодии 2021 года (АППГ) сотрудниками прокуратуры района принято участие в рассмотрении судами 57 (71) гражданских и административных дел, по которым вынесены судебные решения.
В 1 полугодии 2021 года все решения суда приняты в соответствии с заключением прокурора.
В 1 полугодии 2021 года прокуратурой внесено 1 апелляционное представление на решение Богучарского районного суда, которое находится на рассмотрении (АППГ – 2).
По гражданским делам фактов несоответствия решения суда позиции (заключению) участвующего в деле сотрудника прокуратуры района не имелось.
В отчетном периоде прокуратурой района в обязательном порядке для оценки их законности и обоснованности в установленные сроки направлялись копии исков (заявлений) и судебных решений в гражданско-судебный отдел.
В текущем году нарушения закона при участии сотрудников прокуратуры района в судах при рассмотрении гражданских дел не допущены.
В 1 полугодии 2021 года по жалобам участников процесса отменено 1 решение суда (АППГ – 0). По жалобам участников процесса решения не изменялись. Апелляционные представления, не отзывались.
Частные определения судом в адрес лиц, допустивших нарушения закона, не вносились. Оснований для реализации прокурором района полномочий в данной сфере не имелось.
Работники прокуратуры района принимали участие в рассмотрении всех дел обязательной категории. В 1 полугодии 2021 года лично прокурором района принято участие в рассмотрении 12 исков прокурора (АППГ – 9), по делам обязательной категории - 9 (АППГ – 1).
В 1 полугодии 2021 года лично заместителем прокурора района принято участие в рассмотрении 1 иска прокурора (АППГ – 10), по делам обязательной категории заместитель прокурора участвовал в 2 заседаниях (АППГ – 4).
В 2021 году судом рассмотрено 2 заявления о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения решения, АППГ – 0. Определения суда о предоставлении отсрочек считаю законными и обоснованными.
По результатам настоящего анализа во 2 полугодии 2021 года прокуратурой района планируется принять дополнительные меры по организации качественной работы по участию прокуроров в гражданском процессе: усилить контроль за соответствием принятых судебных решений закону в целях оперативного внесения апелляционных представлений, активизировать исковую работу, при этом повышенное внимание уделить направлению исков (заявлений) в интересах государства и муниципальных образований, в сфере защиты социальных и пенсионных прав граждан.
Ст. помощник прокурора
юрист 1 класса А.А. Карпенко